Texas, yang telah lama dikenal dengan komitmennya yang teguh terhadap pasar energi tunggal, membuat langkah penting untuk mengadopsi mekanisme kapasitas ke dalam pasar listriknya pada awal Maret 2024.

Komisi Utilitas Publik Texas (PUCT) memberikan masukan terhadap proposal Mekanisme Kredit Kinerja (Performance Credit Mechanism/PCM) yang diajukan oleh ERCOT. Masukan mereka menyarankan agar PCM dikembangkan secara hati-hati sambil menyerukan peningkatan partisipasi pemangku kepentingan.

PCM disetujui oleh Tim Koordinasi Utilitas Publik pada tahun 2023 sebagai mekanisme insentif berbasis kinerja yang dirancang untuk mendorong perusahaan pembangkit listrik untuk memasok listrik selama periode permintaan puncak. Texas saat ini menggunakan mekanisme penetapan harga kelangkaan sebagai insentif untuk pembangkit listrik selama kekurangan pasokan, mendorong investasi jangka panjang pada sumber listrik.

Fitur pembeda dari scarcity pricing adalah sinyal harga yang transparan, yang mendorong generator dan konsumen untuk bereaksi secara bersamaan, sehingga menghindari pemadaman listrik dan menjaga keandalan sistem. Pendekatan ini tidak hanya mengurangi biaya operasional sistem tenaga listrik tetapi juga menurunkan biaya sosial ekonomi. Selain itu, pendekatan ini mendukung sumber daya yang fleksibel seperti unit penyimpanan energi atau unit yang dapat ditingkatkan dengan cepat dan mendorong respons permintaan dari konsumen, sehingga mendorong partisipasi dalam pasar spot.

ERCOT menggunakan prakiraan keandalan dan standar untuk menetapkan Kredit Kinerja (Performance Credits). ERCOT kemudian mendistribusikan kredit ini melalui penawaran atau transaksi bilateral di pasar forward. Pengecer kemudian memperoleh komitmen ini dari generator sebagai PC pada saat terjadi kekurangan pasokan atau permintaan. ERCOT kemudian mengukur apakah pembangkit memenuhi komitmen mereka selama periode puncak dengan risiko keandalan tertinggi - mirip dengan bagaimana ERCOT mengukur model pasar kapasitas bekerja.

Transisi Texas menuju mekanisme kapasitas menandai pergeseran penting dalam strategi pasar energinya, yang dimaksudkan untuk memperkuat keandalan dengan mempertimbangkan dinamika perubahan produksi dan konsumsi sumber daya energi.

Mekanisme Kredit Kinerja (Performance Credit Mechanism/PCM) yang diusulkan Texas menggabungkan beberapa parameter desain yang berbeda secara signifikan dari pasar kapasitas tradisional di AS. Dua perubahan penting:

1. Pergeseran Dasar Perhitungan Kompensasi Kapasitas: Dasar tradisional untuk perhitungan kompensasi kapasitas telah dimodifikasi, bergeser dari pembangkit turbin gas siklus gabungan dan menuju pembangkit turbin gas siklus tunggal - menandakan pergerakan menuju unit gas puncak yang lebih sesuai dengan pasar dengan proporsi sumber energi terbarukan yang tinggi.

2. Keterbatasan Penyimpanan Terbarukan dan Jangka Pendek: Karena ketidakmampuan mereka untuk memenuhi persyaratan dispatchability yang berkelanjutan, energi terbarukan berskala besar, hidro aliran sungai tanpa waduk pengaturan, penyimpanan jangka pendek (kurang dari 4 jam), respons permintaan, dan respons permintaan terbarukan tidak dapat memenuhi syarat sebagai peserta yang memenuhi syarat dalam PCM karena terlalu terputus-putus dalam operasi; sebaliknya, hanya unit pembangkit listrik tenaga panas dan solusi penyimpanan jangka menengah dan jangka panjang yang dapat memperoleh manfaat dari partisipasi.

Pada bulan November 2023, Cina memperkenalkan mekanisme penetapan harga kapasitas listrik batu bara yang mendasarkan harga kapasitas pada pemulihan proporsi tertentu dari biaya tetap yang terkait dengan unit pembangkit listrik batu bara. Harga listrik ditentukan melalui mekanisme pasar yang mempertimbangkan penawaran dan permintaan, fluktuasi biaya bahan bakar, dan faktor-faktor lain di pasar listrik. Unit-unit pembangkit listrik tenaga batubara yang gagal menghasilkan output maksimum yang telah ditetapkan per pesanan pengiriman akan dikenakan potongan biaya kapasitas. Unit yang mengalami tiga kali pengurangan biaya kapasitas bulanan dalam satu tahun kalender akan kehilangan haknya untuk menerima biaya kapasitas. Mekanisme unik ini terinspirasi dari persyaratan kinerja Texas sekaligus menawarkan solusi inovatif untuk mengatasi indeks operasional.

Seiring dengan berkembangnya sumber energi terbarukan dengan cepat, jam penggunaan untuk unit pembangkit listrik tenaga batu bara dan gas terus menurun, sehingga semakin sulit untuk mengembalikan biaya investasi tetap melalui pasar khusus energi. Selain itu, investasi yang tidak mencukupi dalam mekanisme kapasitas atau keluarnya unit-unit kapasitas secara dini dapat membahayakan keamanan sistem; kompensasi unit-unit kapasitas telah menjadi tantangan yang meluas di seluruh pasar listrik di seluruh dunia.

Texas dan Cina menunjukkan bagaimana mekanisme kapasitas telah berkembang secara global seiring dengan strategi adaptif industri listrik untuk menyeimbangkan energi terbarukan sambil tetap menjamin keandalan jaringan dan kelayakan finansial. Usulan PCM Texas, dengan penyesuaian desain spesifiknya, menunjukkan pendekatan Texas yang gesit terhadap kompensasi kapasitas yang memperhitungkan perubahan lingkungan energi; penetapan harga kapasitas untuk listrik batu bara di Cina memberikan wawasan untuk menjaga stabilitas operasional dan keuangan selama periode transisi energi; secara bersama-sama, perkembangan ini menandai langkah maju yang signifikan untuk menyelesaikan teka-teki kompleks kompensasi kapasitas dengan paradigma yang berubah.